日前，美国贸易代表办公室公布的一份情况说明书显示，美国贸易政策的重点在于为更多的“美国制造”产品扩大出口机遇，对美国国内就业形成支持，通过开放海外市场创造经济增长机遇，同时为美国工人和企业创造一个公平竞争的环境。要实现这些目标，美国出台的相关贸易政策就需要公共的参与、国会的介入以及进行公开的全国辩论。

奥巴马政府已采取前所未有的措施来提高涉及美国贸易政策的透明度和多样化，这些措施已带来更多的公众对话，并向诸如跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定（TTIP）等贸易协定领域的拓展，具体包括：

更具活力的公众对话：政府广泛听取公众意见，对谈判过程每一步的信息进行共享，为此，美国政府就谈判目标、谈判重点和关注的问题征求公众意见，包括通过联邦政府纪事的形式；举行听证会；通过博客、贸易政策更新、新闻稿、声明、媒体吹风会等形式对当前的谈判进程进行信息共享；等等。

将美国政府的贸易政策目标宣传置于显眼之处：美国贸易代表办公室的官方网站上以英文刊载相关信息，帮助公众了解美国在贸易谈判中的核心目标和优先考虑的议题，对目前美国在TPP和TTIP谈判的重点情况提供详细的描述，对关键谈判议题作出情况说明，在一轮谈判后召开媒体吹风会，等等。

与国会和人民代表携手工作：在确定美国的该份雄心勃勃的贸易议程时，政府密切与国会和人民代表展开合作，为感兴趣的国会议员提供当前的谈判文本，在谈判前与国会各委员会共同对每一项提议进行预览，等等。

倾听更多来自不同利益集团的声音：国会成立了一个咨询委员会制度，对受影响产业提供相关援助，奥巴马政府也已经扩充了美国贸易咨询委员会的规模和成员数量，涉及工会、环保组织、宗教组织、公共健康倡导组织、消费者组织、地方和州政府官员、以及农场主、牧场主、小企业等不同利益集团。

美国贸易代表办公室在这份情况说明书中指出，美国政府一直在寻找新的途径来加大公众参与的力度，并就贸易政策征求公众意见，因此增强透明度仍是美国政府在制定贸易政策方面关注的重点。▲

（中国贸易救济信息网提供）