根据第421条，美国国际贸易委员会须判断由中国内地输入美国的某种产品数量有否大增，以致会或可能会干扰市场，损害美国本土产业。假如委员会裁定进口产品造成干扰和损害，便会建议补救措施，总统可以决定是否实施。
在已被撤回的申诉中，全国纺织协会主张对绳绒家具布料征收125%关税，申诉涉及的其他织物征收75%关税。假如申诉成立，这些关税将一直实施至2013年12月11日，即第421条届满为止。
美国国际贸易委员会须于接获申诉后60天内作出初步裁决，并建议补救措施。然后个案将交由美国贸易代表办事处进一步讨论及提出建议，办事处须于接获委员会的建议后55天内完成。总统会在接获贸易代表的建议后15天内作出最后裁决，而总统可以依从贸易代表的建议，或决定不采取任何措施。
（亚洲纺织联盟）