2007 年 6 月 18 日，财政部和国家税务总局联合下发了《关于调低部分商品出口退税率的通知》（财税〔2007〕90 号）。通知明确自 2007 年 7 月 1 日起，调整部分商品的出口退税率。据了解，此次政策调整共涉及我市1929家出口企业的1117种商品，19亿美元的出口（按 2007 年1-5月出口额计算）。对我市外贸出口影响较大。

中国出口信用保险公司金华办事处自2005年1月设立以来，得到了金华市政府、金华市外经贸局等部门的大力支持。作为我国唯一承办政策性信用保险业务的专业机构，自觉投身地方经济建设和外经贸发展大局，为政府出谋划策，为企业排忧解难，是我们的责任和义务。我们也有信心，积极利用出口信用保险，充分调动各种资源，急政府所急，想企业所想，帮助企业尽快适应出口退税政策调整，共同努力保持我市外贸出口平稳合理增长，切实做好“政府的好帮手、企业的保护伞”。

1、积极研究推广进口信用保险，努力推动对外贸易从鼓励出口为主向进出口平衡增长转变。推动尽早出台进口信用保险，支持企业进口重大装备关键件、先进技术和设备，以及国内短缺的资源性商品，着力帮助金华企业减少进口环节风险。我们将加强与上级的沟通报告，积极争取进口信用保险在金华重点进口企业的推广应用。

2、大力推广国内贸易信用保险，协助企业调整市场营销策略。为帮助出口企业积极调整市场营销策略，采取内外销结合的办法，有效拓展国内市场；同时，也为了帮助进口企业疏通国内销售渠道，我们将加大国内贸易信用保险的推广力度。目前，我们已经与数十家企业进行了国内贸易信用保险的合作洽谈。与此同时，我们也已经与金华有关银行进行了广泛、深入地接触，为企业投保国内贸易信用保险后的保单融资，铺平了道路。

3、加大高新技术企业支持力度，促进出口产品结构调整。目前，我司已经扶持“众泰”汽车、今飞轮毂、东晶电子等在内的一批高新技术企业产品走出去。今年5月10日，科技部、中国信保总部联合印发了《关于进一步发挥信用保险作用，支持高新技术企业发展有关问题的通知》（国科发财字〔2007〕254号）。通知对信用险加大高新技术企业扶持工作提出了具体要求。今后我们将加强与高新技术企业的沟通、联系，积极争取政府主管部门的支持，促进下阶段此项工作有明显进展。

4、落实国家名牌战略，支持创建出口名牌。今年，我市继续在鼓励高新技术、实施品牌战略、鼓励企业争创出口名牌等方面出台了相关激励政策，在利用政策性出口信用保险扶持出口、增加融资渠道等方面，也给予了支持。在出口退税调整后，我公司也把为我市出口名牌走出去做好配套服务作为工作重点，在费率、限额审批、资信调查、风险管理的等方面给予企业相应的优惠。目前已投保企业中有包括像“梦娜”、“浪莎”等驰名商标企业。

5、支持开发新市场，拓展企业生存发展空间。面对传统出口市场贸易摩擦日益频繁的现实情况，办事处积极发挥政策性出口信用保险功能，助推我市企业开拓新兴市场，今年1-8月份，信用险支持金华企业开拓新兴市场出口达6千多万美元，同比增长37％。出口退税政策调整后，我们将加大引导力度，支持企业开拓我方议价能力强、出口利润高、增长潜力大的新市场、新地区，拓展企业生存发展空间。

6、认真做好海外买家价值分析，帮助企业提高出口效益。积极利用中国信保遍布全球的资信调查网络，为出口企业建立海外买家信息库，并结合买家的资信实力、营销渠道和发展前景，进行价值分析与归类。与此同时，积极应用中国信保买方信用额度、费率等杠杆，支持、引导出口企业大力拓展发展前景好、利润相对高的买家，淘汰档次低、前景差、效益薄的业务，帮助企业将有限的资源最大可能地转化为效益。

7、积极争取上级政策，切实降低企业成本压力。出口退税政策调整后，企业的成本压力进一步加大。一方面，我们将帮助企业积极做好产品成本测算，及时与国内外客户做好沟通协商，适当提高产品报价，降低国内进价外；另一方面，针对金华出口商品的特点，积极报告，争取更加优惠、灵活的保险费率调整权限，切实降低企业成本压力。截至目前，在省公司的支持下，我们已经对出口退税影响较大的全地形车、化工、皮革制品、工具等行业的部分企业，给予了相应的费率下浮。

近日，国务院印发了《关于鼓励和规范企业对外投资合作的意见》（国发〔2007〕10号）。《意见》深刻阐述了实施“走出去” 战略、鼓励和规范企业对外投资合作的重要意义，明确了鼓励和规范企业“走出去”指导方针、目标和原则，确定了工作重点及若干政策措施。

其中，《意见》对信用保险如何鼓励和规范企业“走出去”作了细致的阐述。《意见》要求提高保险支持能力；充分发挥保险机构的作用；加强与国际组织及国外保险机构的合作；完善支持企业“走出去”的风险保障机制，扩大承保规模，开发新险种，拓展业务范围，增强抗风险能力。目前，中国信保系统正在认真学习文件，狠抓贯彻落实。

结合金华实际，我办事处拟从以下几个方面加强对企业“走出去”的支持。

1、积极贯彻落实“一个窗口”政策。为贴近市场、服务企业，同时也为了更好地贯彻落实国务院 10 号文件精神，我司总部已经将海外投资保险、来华投资保险、中长期出口信用保险、担保、国内贸易信用保险等业务的操作，统一下放到地方分支机构，所有业务和短期出口信用保险一样，实施“一个窗口”对外服务。金华办事处将紧紧抓住这个机会，加强人员配备，不断提高“一个窗口”对外服务能力，切实为金华商品、技术、资本“走出去”保驾护航。

2、积极帮助金华企业走出去。加大对海外投资设厂企业的扶持力度。充分利用中国信保独特的信息优势和资源优势，帮助企业防范化解战争、政府违约、政府征收、汇兑限制等政治风险引发的投资及收益损失。为金华企业在境外投资及时提供资讯和承保服务。

鼓励扶持金华企业进行境外资源开发。继续加强与青年汽车集团等市属重点企业的沟通与联系，为企业提供国别风险分析、评估、指导、预警，由总公司刊发的出口风险预警至今已达170期，07以来，中国信保已向金华企业发布出口风险预警信息近200条；提供有关市场、行业、国外合作伙伴（或业主）信用情况分析与咨询服务2000多例；国际投资、贸易风险典型案例集五期，得到有关企业积极评价。

3、努力帮助企业拓宽“走出去”融资渠道。进一步加强与国有股份制银行以及商业银行、外资银行的沟通协作，共同创新，为金华企业“走出去”提供融资配套服务，为解决我市企业特别是中小企业融资难问题发挥应有的作用。